本年是“绿水青山即是金山银山”理念提出20周年。2005年8月，时任浙江省委书记的习正在浙江省安吉县余村调研时指出：“咱们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，现实上绿水青山即是金山银山。”“两山”理念深远阐领会经济繁荣和生态偏护的相闭，告诉人们既要高质料繁荣，也要高秤谌生态境况偏护。新期间今后，我邦坚韧不拔走生态优先、绿色繁荣之道。20年过去，正在“两山”理念指引下，中邦的生态文雅修复功劳全球注视，“绿水青山即是金山银山”仍然是全党全社会的普通共鸣，成为促进生态文雅修复的强盛动力。

　　“绿水青山”指偏护生态境况，“金山银山”指繁荣经济和制造物质财产。“两山”理念深远阐领会经济繁荣与生态境况偏护的内正在联合性，夸大了人与自然协调共生相闭。“两山”理念的提出，回应了工业化、城镇化急迅推动流程中日益凸显的境况污染加重、资源拘束趋紧、生态体例退化等苛肃挑拨。“两山”理念既是主要的繁荣理念，也是以中邦式今世化周至推动强邦修复、民族中兴伟业务必争持的宏大准则之一。

　　“两山”理念正在经济繁荣履行中慢慢成熟。习高度注意生态境况的修复和偏护。1997年4月，习正在福修三明常口村调研时指出，“青山绿水是价值连城，山区要画好‘山川画’，做好山川田作品”；习到浙江事务后，正在《境况偏护要靠自愿自为》中指出，“只须金山银山，不管绿水青山”，实则是“吃了祖宗饭，断了子孙道”；2004年7月，习正在浙江省“千村演示、万村整顿”事务现场会上指出，“千村演示、万村整顿”举动一项“生态工程”，是促进生态省修复的有用载体，既偏护了“绿水青山”，又带来了“金山银山”；2005年，习正在浙江安吉初度提出“绿水青山即是金山银山”的理念；2013年，习正在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回复学生题目时指出，“咱们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，况且绿水青山即是金山银山”。2015年3月，中间政事局审议通过的《闭于加快推动生态文雅修复的成睹》，将“争持绿水青山即是金山银山”写入个中。2017年，党的十九上将“务必创立和践行绿水青山即是金山银山的理念”写入大会呈文，大会通过的《中邦章程（校正案）》把“加强绿水青山即是金山银山的认识”写入党章。2022年，党的二十大呈文鲜明提出“务必安稳创立和践行绿水青山即是金山银山的理念”。党的二十届三中全会通过的《中间闭于进一步周至深化改动、推动中邦式今世化的决心》，对加快完整落实绿水青山即是金山银山理念的体系机制制出摆设。新期间今后，以习为重心的党中间把生态文雅修复与经济修复、政事修复、文明修复、社会修复一道列入“五位一体”总体组织，陆续深化对生态文雅修复法则的理解，酿成习生态文雅思念，“两山”理念成为个中的主要实质，完毕由履行物色到科学外面的宏大改制。

　　“两山”理念弥漫再现了马克思主义闭于人与自然的辩证相闭。马克思主义以为，人是自然界的一个别，人类通过劳动履行改制自然，同时也依赖自然而保存，这弥漫揭示了人与自然之间不行破裂的内正在相干。“两山”理念将这一思念详细化，“绿水青山”是人类保存的根源，是自然界对人类的捐赠；“金山银山”则是人类通过劳动履行制造的物质财产，二者组成一片面命配合体，争持和践行“两山”理念既能改革民生又能反哺生态偏护。“两山”理念夸大繁荣经济不行对自然资源和生态境况不留余地，夸大境况偏护并不是舍弃经济繁荣和改革民生。履行说明，把生态境况偏护和经济繁荣人工瓜分与对立起来是不行连接的，把二者有机联合齐来，才干修复人与自然协调共生的今世化，“两山”理念为生态文雅修复供应了理解论和格式论，充足和繁荣了马克思主义繁荣观。

　　“两山”理念阐领会精良生态境况自己能制造物质财产。人类临盆生计既要听从经济繁荣法则，又要听从自然繁荣法则，当经济繁荣法则与自然繁荣法则产生冲突时，要把听从自然繁荣法则居于优先位子。一朝经济繁荣和生态境况偏护产生冲突，“两山”理念夸大务必把生态境况偏护置于首位，这是治理经济繁荣与生态境况偏护相闭的主要准则。精美的自然境况代价不行估摸，摧毁了绿水青山即是正在摧毁经济繁荣的基础条目，进而会丢失金山银山赖以存正在的底子。一个地方的生态境况好了，人们自然甘愿来投资、来繁荣、来事务、来生计、来旅逛，绿水青山就能够酿成金山银山。比方，通过繁荣生态友谊型财富，如生态旅逛、有机农业、林下经济、康养财富，擢升生态产物的附加值；通过修筑健康生态产物代价完毕机制，如生态储积、碳汇业务、排污权业务、绿色金融，让偏护和改革生态境况的行动获取经济回报；通过科技更始赋能绿色繁荣，升高资源愚弄效用和生态境况质料。可睹，生态资源是最珍贵的资源，搞经济、抓繁荣不行以耗损境况为价值。

　　“两山”理念为环球可连接繁荣孝敬中邦聪慧。“两山”理念所包含的生态优先、绿色繁荣、团结共赢的思念，为处分环球性境况题目，修复明净时髦、绿色低碳、生态友谊的全邦，孝敬了中邦聪慧。“两山”理念为那些既理想繁荣经济、又面对强壮境况压力的繁荣中邦度，孝敬了一条差异于西方“先污染后管理”的、更可连接的繁荣理念和道途。中邦的“两山”理念已被纳入撮合邦可连接繁荣主意履行案例，再现了其环球演示代价。中邦通过邦际繁荣团结机制，向全邦涌现其生态管理更始形式。举动《巴黎协定》的枢纽促进者和履约演示邦，中邦正在环球天气管理、生物众样性偏护、防治荒原化等邦际经过中，将“两山”理念等生态文雅思念转化为邦际大家产物。通过倡议“基于自然的处分计划”、“配合但有区其余仔肩准则”等，将“两山”理念包含的生态聪慧转化为促进环球生态管理向特别公允合理宗旨繁荣的现实举措。中邦通过“共修明净时髦全邦”发起，将邦内生态文雅修复的“两山”理念推向邦际舞台，该发起夸大环球配合应对境况挑拨，促进可连接繁荣主意与生物众样性偏护的协同推行。高质料共修“一带一块”，适应共开邦家和地域经济社会繁荣现实需求。中邦通过“一带一块”绿色繁荣邦际同盟等机制，把“两山”理念放到主要位子，推动繁荣中邦度境况管理才能修复，把偏护生态境况看成永远受益、制福后世的配合工作，再现了促进构修人与自然人命配合体的仔肩与经受。

　　党的十八大今后，以习为重心的党中间把生态文雅修复举动相闭中华民族永续繁荣的根底大计，发展了一系列开创性事务，生态文雅修复从外面到履行都产生了史书性、改观性、全体性转化。以“两山”理念为指引，我邦争持山川林田湖草沙一体化偏护和体例管理，协同促进高秤谌偏护和高质料繁荣，生态文雅轨制编制特别健康，污染防治攻坚向纵深推动，时髦中邦修复迈出宏大措施。

　　生态文雅轨制编制基础酿成。我邦制订几十项涉及生态文雅修复的改动计划，生态文雅“四梁八柱”本质的轨制编制基础酿成。修筑健康生态文雅修复主意评议考试轨制、河湖长制、排污许可轨制、生态偏护红线轨制、生态境况偏护党政同责、“一岗双责”等轨制。2025年4月28日，中间、邦务院印发《生态境况偏护督察事务条例》，进一步健康生态境况偏护督察事务体系机制，深刻推动生态境况偏护督察事务，周至推动时髦中邦修复。宪法校正案将生态文雅写入宪法，民法典确立民事行动的“绿色准则”，刑法校正案完整“污染境况罪”等闭系划定，闭系司法30余部酿成“1+N+4”中邦特质社会主义生态境况偏护司法轨制编制。

　　绿色繁荣成就明显。党的十八大今后，我邦经济繁荣的“含金量”、“含绿量”彰着升高，新期间10年以年均3%的能源消费增速支持了年均赶过6%的经济延长，能耗强度累计低落26.4%，是环球能耗强度下降最速的邦度之一。碳排放强度累计低落赶过35%，改变了二氧化碳排放急迅延长的态势。修成环球周围最大的碳墟市和明净发电编制。截至2024年，煤炭占能源消费比重低落至53.2%，明净能源消费比重延长到25.9%，可再生能源装机占寰宇发电总装机的56%，赶过寰宇煤电装机容量，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机都稳居全邦第一，新能源汽车产销量衔接8年稳居全邦第一。“双碳”主意提出今后，我邦把“双碳”事务纳入生态文雅修复团体组织和经济社会繁荣全体，能源组织绿色低碳转型成就明显。邦度能源局数据显示，2024年非化石能源消费量初度超越石油，占一次能源消费比重抵达19.7%。

　　生态境况取得改革。我邦以史无前例的决计和力度，深刻推行大气、水、泥土污染防治举措准备。一是氛围质料彰着擢升。2024年，寰宇339个地级及以上都邑PM2.5均匀浓度为29.3微克/立方米，PM10均匀浓度为49微克/立方米，良好天数比例均匀为87.2%，均匀重度及以上污染天数比例为0.9%，各项数据均较10年前有大幅改革。二是水境况质料连接改革。2024年，3641个邦度地外水考试断面中，水质良好断面比例抵达90.4%，劣Ⅴ类断面比例为0.6%，210个核心湖（库）中，水质良好湖库个数占比为77.1%，均较以往有彰着改革。三是泥土境况质料保留平稳。2024年，寰宇受污染耕地和核心修复用地安定愚弄取得有用保证；新增告终2.5万个行政村境况整顿，乡村生计污水管理率抵达45%以上。四是荒原化和沙化土地面积连接裁减，提前完毕到2030年土地退化零延长主意。跟着疆域绿化举措的深刻推动，我邦丛林笼盖率赶过25%，丛林蓄积量赶过200亿立方米，草原归纳植被盖度赶过50%。

　　“两山”理念的贯彻落实是一项永远而困苦的使命，不行够一挥而就。习指出：“要主动物色执行绿水青山转化为金山银山的道途，抉择具备条目的地域发展生态产物代价完毕机制试点，物色政府主导、企业和社会各界参预、墟市化运作、可连接的生态产物代价完毕道途。”深刻践行“两山”理念，务必争持正在繁荣中偏护、正在偏护中繁荣的准则，渐渐完毕经济社会繁荣与人丁、资源、境况相和谐，正在绿色转型中完毕质的有用擢升和量的合理延长。

　　健康司法准则和轨制保证编制，包管“两山”理念落地生根。“两山”理念的履行转化需求邦度策略引颈、战略编制支持和轨制更始保证。中间、邦务院印发的《闭于周至推动时髦中邦修复的成睹》鲜明恳求，“安稳创立和践行绿水青山即是金山银山的理念”，并将生态文雅修复摆正在全体事务的卓绝位子。新修订的《中华公民共和邦境况偏护法》，为生态境况偏护供应了强有力的司法火器。正在轨制编制构修方面，我邦举行了一系列鲜有成效的物色。中间生态境况偏护督察轨制的修筑，以“督政”为重心，有用压实了地方党委政府的生态环保主体仔肩。生态储积机制正在寰宇领域内渐渐推开，通过财务改变支出、区域间横向储积等方法，调动了生态偏护地域的主动性。

　　肆意促进经济社会繁荣绿色化、低碳化，加快绿色低碳转型。健康主体性能区轨制，完整疆域空间经营编制，兼顾优化农业、生态、城镇等各式空间组织。深化法律监禁和偏护修复，使寰宇生态偏护红线万平方公里以上。坚定守住18亿亩耕地红线，确保能够永远平稳愚弄的耕地不再裁减。正经河湖水域岸线空间管控，增强海洋和海岸带疆域空间管控，修筑低效用海退出机制，除邦度宏大项目外，不再新增围填海项目。核心左右煤炭等化石能源消费，增强煤炭明净高效愚弄，肆意繁荣非化石能源。推行甲烷排放左右举措计划，研商制订其他非二氧化碳温室气体排放左右举措计划。进一步繁荣寰宇碳墟市，充足业务种类和方法，修复完整寰宇温室气体自觉减排业务墟市。肆意繁荣策略性新兴财富、高工夫财富、绿色环保财富、今世供职业，坚定中止高耗能、高排放、低秤谌项目盲目上马，肆意推动古代财富工艺、工夫、配备升级，完毕绿色低碳转型。肆意加快铁道专用线修复，擢升大宗货品明净化运输秤谌，推动铁道场站、民用机场、口岸船埠、物流园区等绿色化改制和铁道电气化改制。推行周至勤俭策略，推动节能、节水、节地、节材、节矿。连接深化核心周围节能，增强新型根源办法用能统治。深刻推行邦度节水举措，擢升核心用水行业、产物用水效用，主动促进污水资源化愚弄，增强十分规水源装备愚弄。健康勤俭集约愚弄土地轨制，执行节地工夫和形式。修筑绿色创制编制和供职编制。发展资源归纳愚弄提质增效举措。加快构修抛弃物轮回愚弄编制，推动废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、速递包装等抛弃物轮回愚弄。推动原质料勤俭和资源轮回愚弄，肆意繁荣再创制财富。周至推动绿色矿山修复。

　　深刻推动污染防治攻坚，连接打好蓝天、碧水、净土警戒战。起首，打好蓝天警戒战。以细颗粒物左右为主线，肆意推动众污染物协同减排。深化挥发性有机物归纳管理，推行源流取代工程。因地制宜采用明净能源、纠合供热取代等步骤，连接推动散煤、燃煤汽锅、工业炉窑污染管理。发展新阶段油品德料准则研商，深化部分撮合监禁法律。增强区域联防联控，深化重污染气象核心行事迹效分级。出力处分恶臭、餐饮油烟等污染题目。增强花消臭氧层物质和氢氟碳化物境况统治，完毕氛围常新、蓝天常正在。其次，打好碧水警戒战。兼顾水资源、水境况、水生态管理，深刻推动长江、黄河等大江大河和主要湖泊偏护管理，优化调剂水性能区划及统治轨制。基础告终入河入海排污口排查整顿，周至修成排污口监测监禁编制。加快补齐城镇污水采集和治理办法短板，修复都邑污水管网全笼盖样板区，增强污泥无害化治理和资源化愚弄，修复污水治理绿色低碳标杆厂。修筑水生态考试机制，增强水源修养区和生态缓冲带偏护修复，深化水资源联合调节，保证河湖生态流量。争持陆海兼顾、河海联动，连接推动核心海域归纳管理。增强海水养殖境况整顿，主动应对蓝藻水华、赤潮绿潮等生态灾殃。推动江河湖库清漂和海洋垃圾管理。再次，打好净土警戒战。发展泥土污染源流防控举措，苛防新增污染，渐渐处分永远积聚的泥土和地下水告急污染题目。结实推动受污染耕地安定愚弄和危险管控，分阶段推动农用地泥土重金属污染溯源和整顿全笼盖。依法增强修复用地用处改观和污染地块危险管控的联动监禁，促进大型污染场面危险管控和修复。周至发展泥土污染核心监禁单元周边泥土和地下水境况监测。深化地下水型饮用水水源地境况偏护，苛控地下水污染防治核心区境况危险。

　　擢升生态体例众样性平稳性连接性，坚实邦度生态安定屏蔽。推动邦度核心生态性能区、主要生态廊道偏护修复。周至推动以邦度公园为主体的自然偏护地编制修复，告终寰宇自然偏护地整合优化。推行寰宇自然生态资源监测评议预警工程。增强生态偏护修复监禁轨制修复，深化联合监禁。正经对全体者、开辟者以致监禁者的监禁，实时展现和查处各式生态摧毁变乱。增强生态境况监测评估，发展生态偏护修复成就评估。连接推动“绿盾”自然偏护地深化监视，修筑生态偏护红线生态摧毁题目监视机制。加快推行主要生态体例偏护和修复宏大工程，履行草原丛林河道湖泊湿地歇摄生息。连接推行山川林田湖草沙一体化偏护和修复工程。科学发展大周围疆域绿化举措，加大草原和湿地偏护修复力度，增强荒原化、石漠化和水土流失归纳管理，周至推行丛林可连接筹办，增强丛林草原防灭火事务。聚焦影响北京等核心地域的沙源地及传输道途，连接推动“三北”工程修复和京津风沙源管理。深化生物众样性偏护事务和谐机制的兼顾和谐感化，推行生物众样性偏护宏大工程。健康寰宇生物众样性偏护汇集，周至偏护野矫捷植物，渐渐修筑邦度植物园编制。深刻推动长江珍稀濒危物种救援举措，连接抓好长江十年禁渔步骤落实。周至推行海洋伏季歇渔轨制，修复今世海洋牧场。

　　（作家：山西省委党校社会和生态文雅教研部教导，山西省中邦特质社会主义外面编制研商核心特约研商员）